Construção em Área de Preservação Permanente (APP): É Permitido? Como Regularizar?

Construção em Área de Preservação Permanente é proibida?

Em regra, sim. A Área de Preservação Permanente (APP) é protegida pelo Código Florestal (Lei nº 12.651/2012) e tem como finalidade preservar:

  • Recursos hídricos
  • Encostas e áreas de risco
  • Vegetação nativa
  • Biodiversidade

São exemplos de APP:

  • Margens de rios e nascentes
  • Encostas com declividade acentuada
  • Topos de morro
  • Áreas ao redor de lagos

Construções nessas áreas, sem autorização, podem gerar multa ambiental, embargo e até demolição.

Existe alguma situação em que é permitido construir em APP?

Sim, mas são exceções específicas previstas em lei. A construção pode ser autorizada quando houver:

  • Utilidade pública
  • Interesse social
  • Baixo impacto ambiental

Mesmo nesses casos, é necessária autorização do órgão ambiental competente.

Construí em APP sem saber: o que pode acontecer?

As consequências podem incluir:

  • Multa ambiental
  • Embargo da obra
  • Obrigação de recuperação da área
  • Ação civil pública
  • Processo criminal ambiental

Além disso, o imóvel pode enfrentar dificuldades para regularização, venda ou financiamento.

Como saber se o imóvel está em Área de Preservação Permanente?

É necessário realizar:

  • Análise da matrícula do imóvel
  • Consulta ao CAR (Cadastro Ambiental Rural), se for área rural
  • Levantamento topográfico
  • Estudo ambiental técnico

Muitas pessoas descobrem a irregularidade apenas ao tentar vender ou regularizar a propriedade.

É possível regularizar construção em APP?

Depende do caso. A regularização pode ocorrer quando:

  • A construção é anterior a determinada data prevista no Código Florestal
  • Existe possibilidade de compensação ambiental
  • A área pode ser enquadrada como urbana consolidada
  • Há viabilidade de assinatura de Termo de Ajuste de Conduta (TAC)

Cada situação deve ser analisada individualmente.

Construção em APP urbana também é proibida?

Sim. Mesmo em área urbana, a proteção ambiental continua existindo. Muitos proprietários acreditam que, por estar dentro da cidade, a regra não se aplica — mas isso é um erro comum.

Multa por construir em APP: qual o valor?

O valor da multa varia conforme:

  • Tamanho da área afetada
  • Tipo de dano ambiental
  • Reincidência
  • Regulamentação estadual

Além da multa, pode haver obrigação de recuperar a área degradada.

É possível evitar demolição?

Em alguns casos, sim. Dependendo da situação, pode ser possível:

  • Regularizar administrativamente
  • Negociar com o Ministério Público
  • Apresentar defesa técnica
  • Buscar decisão judicial

Mas cada caso exige análise jurídica e técnica detalhada.

Conclusão

Construir em Área de Preservação Permanente pode gerar sérias consequências legais e financeiras, inclusive risco de demolição e responsabilização judicial.

No entanto, nem toda situação é irreversível. Existem hipóteses de regularização e estratégias jurídicas que podem minimizar prejuízos.

Diante de multa ambiental, embargo ou notificação relacionada a APP, é fundamental procurar advogado especializado em direito ambiental para avaliar o caso e definir a melhor estratégia de defesa ou regularização.

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Erick Ferraz Advogados

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